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信访人的权利和义务
来源:        点击量:        时间:2014-03-19 19:56:00
信访,是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级信访工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。
采用前款规定的形式,反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织,称信访人。
  一、信访人的权利
  (一)信访事项提出权。信访人向信访工作部门反映所属部门、人员的职务行为情况,提出建议、意见等信访事项。
  (二)不受报复权。信访人提出的信访事项,任何组织和个人不得打击报复。对打击报复信访人,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚未构成犯罪的,依法给予行政处分或者纪律处分。
  (三)请求复查权。信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关自收到复查请求之日起30日内提出复查意见,并予以书面答复。
  信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。
  信访人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级信访工作机构和其他行政机关不再受理。
  (四)了解权。信访部门对所受理的信访人提出的信访事项,必须作出口头或书面答复,并作好相关答复记录。
  (五)申述权。信访人对处理不服的可以向法院提起行政诉讼。
  (六)反映重大、紧急信访事项权。信访人发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时,应及时向信访部门报告。
  (七)受奖励权。信访人反映的情况、提出的建议、意见,对国民经济和社会发展或者对改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的,由有关行政机关或者单位给予奖励。
  二、信访人的义务
  (一)遵守提出程序的义务。信访人提出信访事项,一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式;信访人提出投诉请求的,还应当载明信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。
  有关机关对采用口头形式提出的投诉请求,应当记录信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。
  信访人采用走访形式提出信访事项的,应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。
  多人采用走访形式提出共同的信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过5人。
 (二)如实反映情况的义务。信访人提出的信访事项,应当客观真实,对其所提供材料内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实、陷害他人。
  信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由公安机关依法给予治安管理处罚。
  (三)遵守禁止性行为的义务。信访人在信访过程中应当遵守法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会公共秩序和信访秩序,不得有下列行为:
  1、在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集,围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆,或者堵塞、阻断交通的;
  2、携带危险物品、管制器具的;
  3、侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员的,或者非法限制他人人身自由的;
  4、在信访接待场所滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的;
  5、煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的;
  6、扰乱公共秩序、国家和公共安全的其他行为。
  (四)遵守上访程序的义务。对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的请求,信访人应当依照有关法律、行政法规程序向有关机关提出。
  (五)执行行政机关处理决定的义务。



 

 

 

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